NS 8407 – Kapittel 22: Byggherrens medvirkning forklart

I ethvert byggeprosjekt er begge parter gjensidig avhengige av hverandre for at prosjektet skal lykkes.
Kapittel 22 i NS 8407 handler om byggherrens plikt til å medvirke, og klargjør hva byggherren må bidra med for at totalentreprenøren skal kunne oppfylle sine forpliktelser.

Mens entreprenøren har ansvar for fremdrift, kvalitet og utførelse, har byggherren ansvar for grunnlaget, rammebetingelsene og de forhold som entreprenøren er avhengig av.

22.1 Byggherren skal følge lover og forskrifter

Byggherren har plikt til å overholde alle lover, forskrifter og offentlige vedtak som gjelder for hans kontraktsforpliktelser og for forholdene på byggeplassen.

Dette omfatter blant annet:

• plan- og bygningsloven,

• forurensningsloven,

• arbeidstilsynets forskrifter (SHA),

• samt lokale reguleringsbestemmelser.

Dersom byggherren bryter offentlige krav, og dette fører til forsinkelser eller ekstra kostnader for entreprenøren, kan entreprenøren kreve fristforlengelse og/eller vederlagsjustering etter kapittel VII.

22.2 Rettslige forhold knyttet til byggeområdet

Byggherren skal sørge for at han har den nødvendige råderett over eiendommen og tilkomst til denne.
Dette innebærer at byggherren må ha:

• eiendomsrett, leierett eller annen rettslig disposisjonsrett,

• fri adkomst for entreprenørens maskiner, transport og rigg,

• og sikre at det ikke foreligger tredjepartsrettigheter (for eksempel naboer, rettighetshavere eller kabler) som hindrer entreprenørens arbeid.

Typisk feil i praksis

Et vanlig problem er at byggherren ikke har avklart alle rettigheter før byggestart.
Eksempelvis kan det ligge:

• private ledninger,

• servitutter, eller

• tilgangsbegrensninger som gjør arbeidet vanskelig.

I slike tilfeller bærer byggherren risikoen – entreprenøren skal ikke lide økonomisk tap fordi byggherren ikke har sikret tilstrekkelig råderett over tomten.

22.3 Totalentreprenørens arbeidsgrunnlag

Byggherren skal stille til rådighet det fysiske arbeidsgrunnlaget som entreprenøren skal bygge videre på.
Dette gjelder både:

• tidligere utført arbeid (for eksempel grunnarbeid, råbygg, installasjoner),

• og annet arbeid på bygget som entreprenøren må bygge videre på eller integrere med.

Risikoen for arbeidsgrunnlaget

Byggherren bærer risikoen for at det arbeidsgrunnlaget som stilles til rådighet:

• er i den stand entreprenøren hadde grunn til å forvente,

• og at det samsvarer med kontraktens forutsetninger.

Dersom grunnlaget viser seg å være mangelfullt, feil eller ufullstendig, kan entreprenøren kreve:

• endring etter punkt 32, og/eller

• fristforlengelse etter punkt 33.

Risikoen for grunnforholdene er imidlertid særskilt regulert i kapittel 23, som kommer etter dette.

22.4 Materialer levert eller bestemt av byggherren

Byggherren skal bare levere materialer eller produkter dersom dette er uttrykkelig avtalt.
I så fall bærer han risikoen for at leveransen er i henhold til avtalen.

Dette betyr at:

• dersom byggherren leverer et produkt som viser seg å være defekt, feil dimensjonert eller forsinket,
  er det byggherren som har risikoen og må dekke konsekvensene.

Byggherrens valg av materialer

Dersom byggherren pålegger entreprenøren å bruke navngitte materialer, produkter eller systemer,
anses dette som valg av løsning og dermed som prosjektering fra byggherrens side – jf. punkt 24.

Dette innebærer at byggherren også tar ansvaret for funksjonen av den løsningen han har valgt.

22.5 Nærmere fastleggelse av byggherrens medvirkningsplikt

Byggherrens medvirkning kan handle om mer enn å levere materiale eller eiendom – det handler også om opplysninger, beslutninger og dokumentasjon.

Entreprenørens ansvar for å klargjøre behovet

Dersom kontrakten ikke presiserer hva byggherren skal bidra med, skal entreprenøren snarest mulig etter kontraktsinngåelse:

• informere byggherren om hvilke opplysninger, godkjenninger og grunnlagsdokumenter som trengs,

• og klargjøre når byggherren må levere dette for at fremdriften ikke skal påvirkes.

Dette er viktig, fordi entreprenøren må dokumentere at byggherren faktisk ble informert dersom det senere oppstår forsinkelse.

Frister for byggherrens medvirkning

Hvis ikke annet er avtalt, skal fristene for byggherrens medvirkning fremgå av fremdriftsplanen (jf. punkt 21.2).
Fristene skal være rimelige, slik at byggherren har reell mulighet til å levere det som kreves.

Samspill mellom partene

Kapittel 22 bygger på prinsippet om samhandling og gjensidig ansvar.
Byggherren må stille til rådighet alt det entreprenøren trenger for å levere, mens entreprenøren må:

• informere tydelig,

• gi realistiske tidsrammer, og

• varsle dersom byggherren ikke medvirker som forutsatt.

Dersom byggherren forsinker entreprenørens fremdrift ved manglende medvirkning,
kan entreprenøren kreve både fristforlengelse og økonomisk kompensasjon etter reglene i kapittel VII.

Typiske eksempler fra praksis

Hvorfor kapittel 22 er viktig

Dette kapitlet sikrer at byggherrens ansvar er like tydelig som entreprenørens.
Uten byggherrens medvirkning kan selv den mest effektive entreprenør ikke levere til avtalt tid og kvalitet.

Bestemmelsen beskytter entreprenøren mot uforutsette hindringer som byggherren burde ha håndtert,
samtidig som den pålegger entreprenøren å kommunisere tydelig og profesjonelt.

Oppsummering

Kapittel 22 i NS 8407 fastsetter at:

• Byggherren skal overholde lover, forskrifter og offentlige krav.

• Han må ha rettslig råderett over byggeområdet og sikre fri tilkomst.

• Han bærer risikoen for arbeidsgrunnlaget og eventuelle egne leveranser.

• Han må levere nødvendige opplysninger og dokumentasjon til avtalt tid.

• Entreprenøren skal informere tydelig om hva som kreves for at arbeidet kan gjennomføres.

Dette kapitlet legger grunnlaget for et samarbeid basert på tydelig ansvarsdeling,
og reduserer risikoen for forsinkelser og konflikter i totalentrepriser.